La resolución, derivada de una acción de inconstitucionalidad promovida por el PAN, obliga al Congreso del estado a modificar la integración del Cabildo capitalino para el proceso electoral de 2027
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inconstitucional la reforma electoral aprobada en julio pasado por el Congreso de Puebla, que modificaba la integración del Cabildo capitalino al asignar 11 de las 15 regidurías por el principio de mayoría relativa y únicamente cuatro por representación proporcional.
La resolución se dictó en el marco de la acción de inconstitucionalidad 109/2026, promovida el 27 de agosto por el Partido Acción Nacional (PAN) a través de su presidente nacional, Jorge Romero Herrera. El partido argumentó que la reforma vulneraba los principios de representación proporcional, pluralismo político, representación de minorías y certeza electoral, además de haberse aprobado en contravención del proceso legislativo correspondiente.
Antes de la reforma impugnada, el municipio de Puebla se integraba por 16 regidurías de mayoría relativa y hasta siete plurinominales. El dirigente estatal del PAN, Mario Riestra Piña, había señalado previamente que la nueva distribución reducía de forma considerable el espacio destinado a las fuerzas políticas minoritarias dentro del ayuntamiento.
El análisis del caso generó un debate entre las y los ministros del Pleno en torno a los límites de la autonomía legislativa de los congresos estatales frente a la obligación constitucional de garantizar representación efectiva a las minorías políticas en los cabildos. Por mayoría de votos, el Pleno resolvió a favor de los argumentos planteados por el PAN.
De acuerdo con la sentencia, para el proceso electoral de 2027 el Cabildo de Puebla deberá integrarse por 15 regidurías, de las cuales 10 corresponderán al principio de mayoría relativa y cinco al de representación proporcional. La Corte invalidó el artículo 18, fracción I, del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, así como los artículos 46, fracción I, y 47, fracción I, de la Ley Orgánica Municipal, exclusivamente en lo relativo a la integración del municipio de Puebla.
La sentencia ordenó notificar la resolución al presidente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Gilberto Bátiz García, así como a los poderes Legislativo y Ejecutivo del estado y al Instituto Electoral del Estado de Puebla (IEE).
